第732章 最后部署

　　何天纵传达完毕后，徐三平开始讲话。

　　“国家批复在即，从今天开始算，也就二十天了。但我们还有很多工作要做，时间紧、任务重。结合自贸区港司的工作安排，和省领导的指示精神，我们接下来一段时间要做好以下几件事情。”

　　众人纷纷拿起笔记录，这是会议的核心精华，传达领导的指示精神，你可以放松的听。但工作安排，那每项都是责任，没做好是要挨板子的。关键这是厅一把手的工作安排，身为厅机关干部，谁也不敢去触这个眉头。

　　“第一个是自贸宣传片。前期在省委宣传部的指导下，我们已经做好了宣传片。中鹏副省长每一条解说词都看了，比较肯定，内容新颖。提了两点修改意见。一个是表述上要规范，不能再用‘秦欧快线’之类表述了，因为国家已经统一规范成中欧班列了，这样的小错误不要再犯。二个是公开报道的东西还要梳理提炼。要收集秦南的特色，前面的历史沿革部分要增加厚重感，后面一定要更加突显改革开放以来中央对秦南的关心关怀，特别是ZSJ对秦南的深情厚爱。这项工作请办公室负责。”

　　“第二个是第一批入驻项目。目前三市片区都已经初步确定了入驻项目清单，这很好。接下来要审慎审查，按规定会审，法律法规、要素供应上都要做到没问题，宁缺毋滥，少签几个没问题，但是签了的项目一定要确保兑现。不然丢的是整个自贸区的面子。这个请自贸专班负责。”

　　“第三个是新闻宣传工作。现在就可以筹备了，等批文发布后马上就做到铺天盖地。这里提一个点，中鹏副省长的意思是请我们提前为书记省长准备一篇联合署名文章，在《人民日报》上发布。同时为安顺省长准备三篇评论员文章，抓紧时间走流程，等批复后连续在《秦南日报》刊发。这个请厅综调处和自贸专班负责。然后是省里的新闻发布会，要提前准备十个左右问答，提前请宣传部对接好媒体，不要出现突发情况。请自贸专班负责。各片区的新闻发布会可以适当延后，等片区实施方案和发展规划出台再召开，但是也要跟他们打好招呼，等我们统一通知再同步召开，不要各自为政。这里不得不说一下片区的实施方案了，自贸专班再去催一催，9月17号开第一次领导小组会，请三市务必在那之前报上来，由领导小组会议研究讨论！哦，还有央视近日会来秦南采访预备素材，办公室要配合宣传部要把好关，我们秦南不要太突出，也不要太落后，把握好度。”

　　这事林方政倒是完全没有想到，联合署名文章是一种政治宣誓，向中央表明一定建设好自贸试验区，不负重大嘱托的决心。而省长作为政府负责人，则会以他的笔名“立南”连续刊载评论文章，回顾秦南申创历史、当下历史机遇以及后续发展主旨。主要领导用笔名撰文，一般在关键时候或者重大改革前。比方说在国际国内发生重大事件时，在国内官方顶级报刊媒体，总会涌现出仲祖文、钟轩理、钟政轩等等名字的重要文章，这些一般就是传递“中组部”、“中宣部”、“中央政法委”的声音。

　　“第四个是省委常委会的准备工作，书记省长都已经基本同意了我们汇报内容，接下来自贸专班要按照领导的意见修改完善，会议时间预计是9月初。提前与省委办公厅对接。”

　　“第五个就是下一步工作重点。批复和领导小组会议之后，我们就要进入实质性的工作推动的阶段了，要拉条挂账，就是拿清单，把责任落实到各个部门。每个部门、每个地市要干什么、怎么干，列出时间表、任务书、路线图。比如说非资源类产品进口，就得专门拿个单子，到商务部再去对接，要请商务部组织财政部、国家税务总局、海关总署进行商量办理。比如金融创新，恐怕还要去秦中支行、秦南银保监局对接一次，看看能够做哪些创新。请自贸专班抓紧拿出清单来。”

　　“第六个就是省级审批权限下放。这项工作推进得很艰难，卫宗常务副省长已经提了两次了，要我们加快工作节奏。下一步，自贸专班要向省政府办公厅对接，以办公厅名义发文，要求各部门要列出省级权限下放清单，要确定时间什么时候能够落地，按照“不下放是例外”的原则，省里能下放的那就必须得下放，不下放的要讲出不下放的道理，涉及国家部委的权限我们要积极去争取。在放管服改革上，要重点听取市场监管局、政务局还有企业的意见，究竟哪些环节存在问题，需要怎么来放，怎么来管，怎么服务，争取弄一个清单来。”

　　“散会！”

　　徐三平的作风还是一如既往的霸道，连夜开会，全体加班不说，一句安慰的话都没有。只能林方政会后在同志们的抱怨声中安排盒饭以示安慰了。

　　这也老一辈的通病，集体永远高于个人，奉献永远重于回报。

　　殊不知，集体和奉献是关键时候的集结号，而不是日常施加的紧箍咒。随着公务员的职业化，年轻人思想的进一步解放，有些东西不能够再拿来当成放之四海而皆准的法宝了。

　　现在的年轻同志，心态就是：大灾大难面前，我可以冲。应得的福利好处，我不能让。纳税人的观念进一步淡化，认为自己是来工作的，获得应有劳动报酬，与其他劳动者无异，并不是谁来养着我。

　　所以，公务员光环淡化、编制弱化、岗位职业化，有一定好处，可以破除几干年禁锢人心的官本位思想。但凡事有利便有弊，当公务员的社会地位和认可度变成普通职业时，也就不可避免会成为西方管理模式，大家都是被政府雇佣的工作人员，凭劳动吃饭，按规章办事，没有什么主仆之分、也就没有什么牺牲奉献精神了。这对我们一贯擅长的集中力量办大事、党员干部带头上的传统观念是有一定冲击的。

　　所以，在公务员制度改革的路上，绝不是推动职业化这么简单。目前采取的，主要还是控制和缩减编制总量、推动事业单位企业化转型、探索聘任制公务员改革、规范发展政府雇佣雇员模式等途径着手。

　　这样的目的，还是“既要又要”的思想，将程序性日常性的工作给的编外人员，留一定的编内人员，纯净他们的党性修养，确保关键时刻顶得上去。.


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