第686章 方案协调

　　正在僵局之际，常凌开口了：“从秦南的现状来看，高端装备制造业在全国都是独步领先的，这既得益于省里坚定不移的宏观战略方向，也有财政奖补政策的巨大吸引效应。但随着近几年外省的追比赶超，我们省还是发生两起制造业巨头总部企业外迁的不利事件，其中最为严重的是，有一家行业龙头迁去了京城。这让省领导非常恼火。当然，这里面不单单是政策因素，也有政治干预、市场、营商环境、企业转型等多重因素。在这种情况下，如何稳住和吸引其他企业来秦，是我们必须思考的一个问题。”

　　这番话是在分析当前背景和形势，接下来不出意外就要谈好处了。

　　果然，常凌接着说：“刚刚提到的研发奖补政策，在有效激励企业研发创新，鼓励技术改造升级，加快产业结构调整上发挥着不可忽视的作用。结合第一项全力保障企业足额享受鼓励创新税收优惠政策，是能够打出组合拳效果的。能够更加帮助引导企业普遍建立研发准备金制度，推动以企业为主体的研发投入快速增长。就这一点来看，研发奖补政策功不可没。”

　　好处说完，马上就是敦促。

　　“财政厅王处长刚刚说到，还没有接到省领导的指示，不能擅自决定要不要启动政策延期的准备工作。这话是有道理的，万一省里不打算延期了，岂不是白忙活一场，而且写进方案，最终无法落实，也不合适。但就像我刚刚说的，这项工作无论做不做，省领导指不指示，都是财政厅牵头。明年政策是不是要延续，你们最有发言权。如果你们觉得明年应该继续搞，那就要写进去，也为你们延续政策提供一个文件支持。如果你们觉得明年不会搞了，那就删掉。王处长，你是经办领导，看看是不是这个意思？”

　　换做别人，这话可不好讲。可常凌是孙卫宗的秘书，联系对接财政厅较为频繁，在那些处长眼中还是比较看重的。

　　此时一通鞭辟入里的分析，让王处长也无话可说了。从他内心来说，当然是支持延续的，而且形势摆在这里，延续已成必然，只是出于谨慎，不好直接表态而已。

　　现在既然话讲白了，就再也没有模棱两可的空间了。

　　王处长笑了笑：“常秘书都这么讲了，肯定是省领导也有这个打算了，那我们也不能再推托了，按照领导的意思办。”

　　“哈哈，王处客气了。可不是按照我的意思办啊，还是以你们决定为准。”

　　“没事，这条我们没意见了。”

　　“好。”常凌说，“那我这里再提一个小建议。我们今天开的是协调会，就是要相向而行，奔着解决问题去的。大家在发表意见时尽量言之有物，有理有据。可行与不可行两个选择之间的，尽量促成可行，这样有利于下一阶段更高领导之间的协调。咱们不能把问题都抛给领导啊。”

　　常凌出手，立即解决了一条，开头不顺的尴尬被破解了。

　　“下一条吧。”林方政说。

　　李正继续朗读：“第十二条第一项，省委网信办建议将争取建设根镜像服务器和国家顶级域名解析节点修改为：争取建设域名根镜像服务器和国家顶级域名解析节点，同时删除责任单位省工信厅。对于内容的修改，我们予以采纳，但是对于删除省工信厅……”

　　话音刚落，省委网信办的一位处长就接上了：“这里我们解释一下，我办已经编制了《秦南省域名根镜像服务器和国家顶级域名解析节点建设方案》，并以省两办名义向中央网信办、工信部上报了请示，目前已经得到中央网信办、工信部的批复同意，纳入了省重点建设项目。这项工作由我办独立承办，省工信厅未参与。”

　　省工信厅立即提出了反对：“这样不妥，这项工作国家层面是中央网信办和工信部共同负责，我们不参与，你们怎么承接工信部的任务？”

　　如果说《实施方案》中大部分都是各单位推诿扯皮，都不想多担任务，这两家却为了参与进来而起争端，确实罕见。

　　一般而言，出现两家单位争抢任务的事情，原因无非以下几种：一是该项任务有巨额财政专项资金，除了覆盖任务完成外，还能“打擦边球”解决一些其他事情；二是该项任务尚未明晰具体归属，争取过来能为三定职责扩大打下基础，俗称抢权。这样也势必会带来机构、编制上的扩大。省商务厅力主省自贸办与自己合署办公，便有此意；三是该项任务是省主要领导格外重视项目，甚至是政绩标榜，那但凡有进步想法的领导，也不然是要不遗余力掺一脚的。

　　从这项任务来看，恐怕主要是第一个原因。

　　省委网信办说：“这不是怕你们忙不过来嘛，方案是我们编制的，前期请示上报也是我们弄的。都已经到这一步了，帮人帮到底，还是我们单独做算了。后期如果有需要协助的地方，我们会再登门汇报的。”

　　他说这话时，始终是微笑诙谐的语气，可针锋相对的意思是再明显不过了。

　　对方也是笑里藏刀：“哈哈，我们如果连责任单位都不是的话，那怎么配合呢，名不正言不顺嘛。”

　　林方政止住了两家单位的争执：“我说说我的看法啊。这件事确实是两家部委共同职责，如果工信厅不加入进来的，对后期抓落实也是不利的。毕竟到最后《实施方案》落实情况是要考核的，咱们一向讲权责一致，工信厅有这个落实的权力，却没有从文件确认他们的责任。我们考核起来也就没有抓手。但是，这项工作从国家层面便是网信办牵头，前期也是省委网信办在推进。我建议，这项就由网信办作牵头单位，工信厅作协助单位。都是为了工作，合作力量大嘛。其他单位大部分都为了不做责任单位争执，你们要了为了不让哪家单位参与而闹到领导那里，总归也是不好看的。”

　　省委网信办无奈地耸了耸肩：“既然你们都这么说了，那你们定就是了。”

　　工信厅自然是点头没有意见。

　　这件事就这么定了下来。

　　“继续吧。”


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